डीएनए विधेयक को गोपनीयता, अनुचित कलंक पर चिंताओं को तौलना चाहिए

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हालांकि, भारत को सावधानी से आगे बढ़ना चाहिए- सरकार को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि विधेयक में ऐसे प्रावधान हैं जो थोक डीएनए प्रोफाइलिंग को प्रभावी ढंग से प्रतिबंधित करते हैं, जिस तरह से चीन अपने अल्पसंख्यकों के लिए कर रहा है।

हालांकि, भारत को सावधानी से आगे बढ़ना चाहिए- सरकार को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि विधेयक में ऐसे प्रावधान हैं जो थोक डीएनए प्रोफाइलिंग को प्रभावी ढंग से प्रतिबंधित करते हैं, जिस तरह से चीन अपने अल्पसंख्यकों के लिए कर रहा है।हालांकि, भारत को सावधानी से आगे बढ़ना चाहिए- सरकार को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि विधेयक में ऐसे प्रावधान हैं जो थोक डीएनए प्रोफाइलिंग को प्रभावी ढंग से प्रतिबंधित करते हैं, जिस तरह से चीन अपने अल्पसंख्यकों के लिए कर रहा है।

डीएनए प्रौद्योगिकी (उपयोग और अनुप्रयोग) विनियमन विधेयक संसद के चालू मानसून सत्र में लिया जाएगा। पिछले 15 वर्षों में विधेयक में कई पुनरावृत्तियां हुई हैं, यहां तक ​​​​कि 60 से अधिक देशों ने डीएनए प्रौद्योगिकी से जुड़ी गतिविधियों को आवश्यक विधायी समर्थन दिया है – मुख्य रूप से पुलिसिंग / खोजी फोरेंसिक – जिन्हें विनियमन की आवश्यकता है। फरवरी 2021 में संसद की स्थायी समिति ने कई महत्वपूर्ण चिंताओं को हरी झंडी दिखाई थी; उम्मीद है कि पेश किया जाने वाला विधेयक इन पर ध्यान देगा।

समिति ने सिफारिश की थी कि सरकार इस आशंका पर स्पष्ट करे कि आपराधिक न्याय प्रणाली में इस तरह के डीएनए प्रोफाइलिंग के उपयोग से कुछ समुदायों पर अधिक बोझ पड़ेगा। जबकि समिति ने अपराधों में ‘अंडरट्रायल’ और ‘संदिग्धों’ से डीएनए की कटाई से संबंधित प्रावधानों को हटाने और संबंधित डेटा को बनाए रखने की सिफारिश नहीं की, लेकिन इसने इसके खतरों को चिह्नित किया। बिल में इन विशिष्ट मामलों में एक सहमति खंड शामिल है, लेकिन इन्हें ओवरराइड करने का भी प्रावधान है। यह ऐसे व्यक्तियों की शारीरिक निजता पर आक्रमण होगा यदि वे अंततः बरी हो जाते हैं या अब संदिग्ध नहीं हैं।

समिति के कुछ सदस्यों ने विशिष्ट समुदायों के संभावित कलंक को भी हरी झंडी दिखाई – उदाहरण के लिए, भारतीय जेलों में 66% विचाराधीन कैदी एससी, एसटी, ओबीसी समुदायों के हैं। उपलब्ध डीएनए डेटा के आधार पर आपराधिक जांच की सफलता इन समुदायों पर कथित आपराधिकता का बोझ डालना जारी रखेगी, क्योंकि अन्य समुदायों के सदस्यों द्वारा किए गए अपराधों को डीएनए-प्रोफाइलिंग सफलता के रूप में दर्ज नहीं किया जा सकता है या डीएनए रिकॉर्ड के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है; संक्षेप में, प्रोफाइलिंग कुछ समुदायों के लिए वास्तविक प्रसार को नहीं पकड़ पाएगी।

एक अन्य प्रमुख चिंता – हालांकि समिति ने इस प्रावधान को हटाने की सिफारिश नहीं की है – “क्राइम सीन इंडेक्स”, या अपराध स्थल से रिकॉर्ड किए गए डीएनए डेटा से संबंधित है। इस तरह की व्यापक डीएनए कटाई, जैसा कि समिति ने चेतावनी दी थी, ऐसे व्यक्तियों को रखेगी जिनका किसी अपराध से कोई संबंध नहीं हो सकता है, लेकिन जिनके डीएनए अपराध स्थल में डेटाबेस में मौजूद हो सकते हैं।

सरकार जिस विधेयक को पेश करने का इरादा रखती है, उसमें इसका कारक होना चाहिए। गोपनीयता की प्रमुख चिंताएं हैं जिन्हें हल करने की आवश्यकता है, खासकर डेटाबेस में डेटा के प्रतिधारण के संबंध में। जबकि सुप्रीम कोर्ट ने 2017 में निजता के अधिकार को मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता दी थी, पुट्टस्वामी फैसले में, डीएनए डेटा सहित शारीरिक गोपनीयता के उल्लंघन के खिलाफ एक मजबूत सुरक्षा को सरकार द्वारा प्रस्तुत करने की आवश्यकता है, या तो मौजूदा कानूनों से ड्राइंग या नए फ्रेमिंग कानून। यह देखते हुए कि बहुत सारे डेटा इलेक्ट्रॉनिक रूप से संग्रहीत किए जाएंगे, इसके पहलुओं को व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून के तहत कवर करने की आवश्यकता होगी, जो 2019 से आग लगा रहा है।

इसमें कोई संदेह नहीं है कि डीएनए प्रौद्योगिकी आपराधिक न्याय प्रणाली के लिए महत्वपूर्ण है, न कि केवल अपराधों को सुलझाने के दृष्टिकोण से। अमेरिका के शोध से पता चलता है कि एक डेटाबेस में एक अपराधी के डीएनए डेटा के मौजूद होने से पुनरावर्तन पर शुद्ध सकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है। हालांकि, भारत को सावधानी से आगे बढ़ना चाहिए- सरकार को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि विधेयक में ऐसे प्रावधान हैं जो थोक डीएनए प्रोफाइलिंग को प्रभावी ढंग से प्रतिबंधित करते हैं, जिस तरह से चीन अपने अल्पसंख्यकों के लिए कर रहा है।

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